温室气体大部分来自发达国家的累积排放弥补基金缺口困难重重-【新闻】
温室气体大部分来自发达国家的累积排放 弥补基金缺口困难重重
多哈气候变化大会召开前夕,中国代表团第一副团长、国家发展改革委员会应对气候变化司司长苏伟25日表示,发达国家应承担气候变化的历史责任,切实履行义务,率先实现大幅量化减排,为发展中国家腾挪出必要的发展空间,苏伟在接受记者采访时说,从造成气候变化的责任来说,当前大气中的温室气体大部分来自发达国家的累积排放,所以在气候变化问题上,发达国家负有主要责任,他们应承担中期大幅量化减排指标,并在资金、技术转让、能力建设等方面向发展中国家提供支持。
《联合国气候变化框架公约》第18次缔约方会议暨《京都议定书》第8次缔约方会议将于26日在卡塔尔首都多哈开幕。苏伟说,多哈会议对于切实维护《公约》和《议定书》的基本法律框架、落实各方已达成的共识、维护发展中国家的正当发展权益具有重要意义。中方希望会议能首先做好巴厘路线图的谈判,确立一个有法律约束力的《议定书》第二承诺期并确保其按时实施,确保联合国框架下的多边谈判沿着正确的方向不断前行。
2012年是国际社会协调应对气候变化进程中的一个重要节点。《京都议定书》第一承诺期将于今年结束,德班气候大会重要成果——“加强行动德班平台特设工作组”(以下简称“德班平台”)已经启动,根据《哥本哈根协议》和《坎昆协议》,发达国家在2010年至2012年间共出资300亿美元作为快速启动资金,在2013年至2020年间每年提供1000亿美元的长期资金,用于帮助发展中国家应对气候变化。 一些发达国家希望借“德班平台”启动之机,草草结束现有的气候谈判框架,按照新的原则和规则,开启新的进程和框架,从而逃避他们应承担的责任,这种想法与“德班平台”的精神是相悖的,不利于气候变化国际谈判取得进展。
但据苏伟介绍,300亿美元快速启动资金即将到期,而一些发达国家却未能履约,已落实的部分资金也不符合《公约》框架下支持发展中国家的资金性质,很多发展中国家未得到应有支持,相关信息也不透明。而对于如何为长期资金融资,也没有确切说法。由于近年来世界经济不振,发达国家鼎力支持基金的资金吸纳和分配的可能性不大,弥补基金缺口困难重重。
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