房价调控目标难完成多地或面临问责

发布时间：2021-01-08 01:49:06 阅读：次来源：铝合金厂家

袁媛

临近年底，在年初立下房地产调控目标军令状的城市有些慌了，因为从不少城市房价涨幅看，年初设定的房地产调控目标相去甚远。

从国家统计局公布的前10月70个大中城市房价数据来看，房价涨幅超过10%的城市有21个，这些城市完成调控目标希望渺茫；还有26个城市涨幅在8%-10%之间，这些城市完成目标也非常困难。

今年年初，全国有至少35个城市提出了今年房地产调控的具体目标。

北京、上海的调控目标未列出具体数字。其中，北京为“希望能够保持房屋交易量的稳定，交易价格的稳定”；上海则为“按照保持房价基本稳定的要求，切实贯彻落实各项房地产市场调控措施”。

其他城市目标则比较明确。广州、深圳、厦门、南京等城市，均表示调控目标为“新建商品住房价格涨幅低于人均可支配收入增幅”。

一些城市还提出了更高的目标，如青岛和西安等城市表示房价涨幅要“明显低于”人均可支配收入的增幅。

以广州为例，今年初该市制定的房价控制目标是，至少不应高于GDP的涨幅和城市居民人均可支配收入的涨幅。今年广州“两会”上，该市上述两项指标的预期分别是10%和11%。若按11%的目标计算，前9月，该市房价涨幅已超出预期目标8个百分点，要完成控制目标几无可能。

至此，我们不禁要问，众城市年初的既定目标无法实现，原因何在？

业内人士表示，今年初包括近年来的房地产调控，都是从需求和流通端来调整房价，对整个房地产业的认识出现了严重偏差。简单确定一个房价上涨目标有必然性，也决定了难以完成。

过于简单化，或许就是调控目标落空的一个重要原因。

临近年底，一线城市集体“临时抱佛脚”，把最后的希望寄托在出台新的调控政策上，于是便有了“深八条”“京七条”“沪七条”“惠六条”的横空出世。虽然一线城市调控政策升级会对楼市产生不小的冲击，但这种以“堵”刚需为手段的突击调控措施难以从根本上解决房价上涨的问题。

对房价调控目标难以完成的城市，政府会对其问责吗？

虽然《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》中明确提出“要建立健全稳定房价工作的考核问责制度，加强对所辖城市的督查、考核和问责工作。对执行住房限购和差别化住房信贷、税收等政策措施不到位、房价上涨过快的，要进行约谈和问责”，但对地方政府来说，即使完不成目标，影响也不大。

业内人士表示，“可能就是找个官员谈个话就完了，问责程度不足以震慑地方。而且房价高是因为地价高，所以如果住建部约谈的话，国土部是不是也要约谈呢？”“问责要看怎么问法，光检讨不能解决问题。问责不仅是问房价调控目标完不成，也要问房价背后的问题，找出原因下一步才有可能完成目标。”