【新闻】嫩江进军全省十强县建设现代农业发展要有新突破竹茎兰

发布时间：2020-10-18 18:30:44 阅读：次来源：铝合金厂家

嫩江进军全省十强县建设现代农业发展要有新突破

东北网黑河06月04日讯嫩江县在发展的道路上，牢牢把握时代脉搏，坚持正确的基本方向，明确创新发展的工作任务，打造干事创业的实践平台，激发市场配置资源的发展活力，全面深化改革，加快转型发展，结合党的群众路线教育实践活动，凝聚人心，建设队伍，提升服务，动员全县各级党组织、各级干部以强烈的责任感和使命感，以坚定的信念和意志面对各种风险挑战。2014年的工作要实现“三个新突破”、“三个新提升”。

现代农业发展要有新突破

要牢牢把握国家保障粮食安全的政策导向，积极争取我省实施“松嫩平原现代农业综合配套改革试验区”建设扶持政策，加快“传统农业向现代农业转型”，粮食总产力争突破30亿斤。要加快传统农业转型。以农业农村“六项重点工作”和“三带百村工程”为抓手，培育壮大农业合作组织、专业大户、家庭农场和龙头企业等新型经营主体。农村合作组织达到330个以上，土地流转达到300万亩以上，土地规模经营达到400万亩以上。要深化农业综合改革。完成山区乡镇土地确权工作，加快建立农村土地承包经营权流转、农村集体资产使用、农民宅基地退出转让等农村产权制度。积极发展农业保险，提高农民风险承受能力。健全农产品市场体系，搞活农产品流通，使农民掌握更多市场话语权。要加强农业基础建设。全面加强中小河流治理。完成喇嘛河治理工程，根治城区水患。大力推进嫩江水系水毁工程、农田灌区水毁工程和科洛河灌区旱田改水田项目建设。大力实施现代农业示范带工程，积极向上争取组建大型现代农机合作社项目，逐步提高农机装备水平。要大力培育产业化基地。全面推进“强筋小麦、优质大豆、高淀粉玉米、高淀粉马铃薯、高寒有机水稻、多用途芸豆”六大种植基地建设，全面提高“生猪、奶牛、肉牛”三大养殖基地产能。做优农业品牌，做活农副产品流通，加强“菜篮子”工程建设，加大绿色无公害蔬菜生产基地建设扶持力度。充分挖掘农林资源，力争在推进柞蚕养殖、网箱养鱼、北药种植、山杏苗木培育等特色产业发展上有新突破。

产业转型升级要有新突破

要充分释放资源和区位优势效应，走新型工业化之路，以资源换产业，加快转型升级。做大“绿色食品、矿产开发、商贸物流、文化旅游”四大优势产业，构建特色鲜明、布局合理、结构优化、竞争力强的现代产业体系，努力争创“县域经济排头兵”。要大力优化产业结构。绿色食品产业要重点发展大豆、小麦、玉米、马铃薯、乳品、肉制品和山特产品生产加工业。加大绿色农产品和绿色食品认证力度，做好市场推广、品牌推介，统筹区域一体化发展，努力打造“现代农业先导区”。矿产开发产业要做好金属矿和非金属矿勘察开发、深度开发、综合利用，规划建设矿产资源精深加工园区和有色金属冶炼加工园，努力打造“矿业经济增长极”。物流产业要以粮食物流为突破口，构筑农产品物流、矿产品物流、城市核心商务圈，规划建设煤炭、汽车、蔬菜、水果、畜牧产品等专业商贸市场，努力打造“商品贸易集散地”。新兴产业发展要坚持资源开发与保护生态并重的原则，积极发展水电、风电和生物质发电等新能源产业，大力推进退耕还林，启动生态修复工程，使嫩江成为全国“生态修复示范区”。旅游产业要深入挖掘和开发历史文化、自然风光资源，规划设计嫩江镇“商贸旅游明星城”，加快文化旅游产品开发和文化市场建设，有序推进景观景点建设，叫响“历史名城——墨尔根”特色文化品牌，经过长期积累着力打造“文化旅游目的地”。要大力发展产业项目。给予“本土企业”与“招商企业”同等的优惠政策。完成华疆种业、鸿兴鹅业大鹅深加工、光辉粮油大豆深加工和辰鹰乳业搬迁扩建工程建设，完成中兴牧业4000头和辰鹰乳业5000头两大奶牛养殖基地建设。加快推进燕麦乡酒业、寒带生物技术开发项目建设。加快多宝山铜矿二期、铜山铜矿开发、铜冶炼项目建设，玄武岩、蛋白页岩、石灰石开发、混凝土搅拌站、新型建材保温板项目建设，凯迪生物质发电、红石水电站项目建设，象屿物流、粮食收储企业基础设施、新天地商城、地铁北站项目建设。大力推进国维星光煤矿建设和宏云、富河煤矿扩能改造工程项目建设。开发“寒地试车”产业项目。要大力打造产业集聚平台。工业示范基地在全面完成一期工程基础上，要加快做好二期工程的规划设计、可研、立项等前期工作。加强市场化运作、规范化管理、精细化服务，使工业示范基地成为吸引项目多、产业聚集快、发展环境好、竞争能力强、带动就业大的经济增长极。

城乡一体化发展要有新突破

按照“打造中心城、构筑中心镇、建设小城镇、规划新社区”城乡一体化发展整体布局，重点突破、分步实施、有序推进。要增强县城承载功能。推进城市总体规划、专项规划和控详规划的编制和实施。积极推进县改市和嫩江民用通用机场建设前期工作，提高城市品位和承载能力。加大城市建设投入，启动新垃圾处理厂建设工程，全面提升楼房物业管理水平，丰富城市景观，道路硬化、绿化、亮化、美化设施建设要有新突破。要推动新型城镇化发展。按照城乡一体化发展要求，推进以人口聚集为核心的城镇化，稳步推动农业转移人口市民化。对全县147个行政村的空间布局进行统一规划。按照互惠双赢的原则，统筹推进场县合作共建，加强双山镇、科洛镇基础设施建设。加快多宝山镇中心集镇建设步伐，提升多宝山地区综合开发载体功能。大力度推进三矿沟综合配套改造，完成出口路、街区路和供水、供电改造升级及安置房建设任务。合力推进5个“三带百村工程”示范村建设，完成嫩江城东“大互通”立交桥工程，全面修复乡村水毁道路、桥梁。要加强城乡环境综合管理。全面提升城乡管理水平，加强城镇环境卫生、市场秩序、交通秩序综合整治，着力解决脏、乱、差问题，创建国家级卫生城。加强农村柴草垛、畜禽圈舍、庭院、栅栏等综合整治。提升城乡居民素质，激发全县人民热爱家乡、建设家乡、管理家乡的热情。

改善民生工作要有新提升

科学发展执政为民，要为嫩江人民谋取更多的福祉，要让嫩江人民生活得更加殷实。深入实施惠民工程，着力办好惠民实事。要提高居民福利待遇。兑现机关和事业单位工作人员，人均年增资3000元津贴补贴。城乡医疗“一站式”服务救助比例由40%提高到60%，救助封顶线由5000元提高到1万元，重大疾病医疗救助封顶线由1万元提高到2万元。要认真解决热点难点问题。规划布局建设好7个城市公共厕所。着力解决“回迁楼”问题。规范建筑领域工程招投标程序，加大拖欠农民工工资专项治理力度。完善城市社区基础设施，加强服务场所建设，提高社区综合服务水平和质量。完成盛烨热电新增150万平方米供热工程，进一步提升供热质量。要促进高质量就业。认真落实就业再就业扶持政策，深入开展“全民创业”主题实践活动，抓好高校毕业生、复员军人、困难群体和农村劳动力转移人口就业。城镇登记失业率要控制在4.5%以内。要完善社会保障体系。着力加强养老、医疗、工伤、生育、失业等社保体系建设。大力发展城乡低保、五保供养、医疗救助等社会救助事业。深入实施妇女儿童发展规划。完成新建3500平方米老年综合服务中心工程，加快残疾人托养服务中心和康复中心建设。扎实做好城镇“三无人员”托管工作。强化保障性住房建设和管理，建设好100套5000平方米廉租房。要推动教育公平发展。继续加大教育投入力度，改扩建职教中心校园，扩建第一中学、第三中学和铁东学校。推进学前教育基础设施、省级标准化学校、教师周转房建设进程。要提高医疗保障水平。统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革。推进公立医院改革，健全城乡公共卫生服务体系。加快嫩江县第二人民医院建设。新建扩建妇幼保健院业务用房、社区卫生服务中心业务用房。稳步推进乡镇卫生院扩建工作。坚持计划生育的基本国策，执行好生育政策，促进人口长期均衡健康发展。要加快文化体育事业发展。深化文化体制改革。抓好文化惠民工程建设，构建覆盖城乡的公共文化服务体系。结合“国保”项目建设，打造墨尔根特色文化品牌。加强历史文物保护和文物征集工作，全面提升墨尔根古道驿站博物馆社会效应。广泛开展群众性文化文艺活动，抓好文化艺术创作。提高广播电视覆盖率。提升“嫩江之夏”文化内涵。加强文化体育基础设施建设，广泛开展全民健身活动，增强全民素质，提升竞技水平。

社会管理工作要有新提升

创新社会管理方式，全面提升系统治理、依法治理、综合治理和源头治理能力，确保全县大局稳定，人民安居乐业。要认真化解社会矛盾。要强化人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系建设，提升综合化解矛盾纠纷应对能力。加大依法处理信访问题的工作力度，完善政法部门联动机制，提升涉法涉诉信访案件的办结质量。建立网上受理信访制度，提升信访信息的时效性。要加大严厉依法打击无理闹访、缠访和越级访的力度。积极应对妥善解决群众合理诉求，努力化解信访积案。要全面抓好公共安全。着力加强消防、矿山、交通、食品药品、危险化学品、人员密集场所等领域安全隐患排查整治工作，提升整体有效防范、遏制重大安全事故的能力。加强网络安全管理，严肃查处网络安全犯罪行为。全面加强社会治安综合治理工作，依法严密防范和严厉惩治各类违法犯罪活动，确保全县社会治安稳定。要加强生态文明建设。按照国家规划建设大小兴安岭生态功能保护区的要求，进一步抓好退耕还林、植树造林工作；严厉打击私开乱垦、乱砍盗伐破坏林地、草地、湿地非法行为。要坚持开发保护并重的原则，加强环境保护工作，提升节能减排综合整治能力。启动超坡度地生态修复工程，加强矿山生态修复工程建设。严防发生重特大森林火灾。

党的建设工作要有新提升

宣传思想政治工作。要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，用理论武装头脑、指导实践、推动工作。牢牢把握正确舆论导向，深入开展中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育活动，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育。要强化精神文明创建工作，大力弘扬“开放、包容、诚实、创业”的嫩江精神，让全县干部群众提振“精气神”。干部队伍建设。要树立正确的用人导向，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，深入推进干部人事制度改革。对主要领导干部、关键岗位干部、有培养前途的优秀年轻干部有计划地进行交流。加大培养选拔优秀年轻干部力度。重视培养选拔女干部、少数民族干部、非党干部。做好“双三零工程”挂职干部和省委选调生的日常管理。要关心、厚爱老干部，全面落实老干部政策，认真做好离退休干部工作。加强对人才工作的领导，建立完善吸纳优秀人才机制，抓好人才队伍建设。基层组织建设。深入实施“三网四带”党建示范工程，大力开展“四类”基层服务型党组织创建活动，不断加强基层党组织的组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度和场所阵地建设。要依法认真做好村级党组织换届选举工作，加强党员“四位一体”教育和管理，健全和完善党代表联络工作管理机制。党风廉政建设。要认真落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部“一岗双责”。加大违纪违法案件查办力度，突出抓好专项治理，认真贯彻落实中央“八项规定”、“六条禁令”和省市县要求，做到干部清正、政府清廉、政治清明。民主政治建设。要充分发挥县委统揽全局、协调各方的领导核心作用，健全完善民主集中制，对重大项目、重大问题、重大决策，实行集体讨论决定。加强对人大、政协工作的领导，充分发挥人大及其常委会依法监督、人事任免、重大事项决定等职能作用，充分发挥政协政治协商、民主监督、参政议政作用，充分发挥无党派人士参政议政、民主监督作用，工商联、民族宗教协调、服务和桥梁纽带作用。深入做好党管武装工作。全面加强统一战线工作。充分调动工会、共青团、妇联、关工委、老科协、职教社等群团组织、社团组织的积极性，中省市直部门的主动性，为推动嫩江加快转型、科学发展多做贡献。

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