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山东煤监局召开座谈会紧急贯彻落实全国淮南会议精神流量

发布时间:2019-11-20 20:03:24 阅读: 来源:铝合金厂家

山东煤监局召开座谈会紧急贯彻落实全国淮南会议精神

4月28日,山东煤矿安监局召开由各监察分局、处室负责人和通防专业监察员参加的全省煤矿瓦斯防治监察工作座谈会,全文传达了黄菊副总理、国家发改委张国宝副主任、国家安全监管总局李毅中局长、国家煤矿安监局赵铁锤局长等领导同志的讲话,提出要突出抓好以瓦斯防治为重点的安全监察工作。

一要进一步充分认识煤矿瓦斯防治工作的重要性和紧迫性。山东煤矿随着开采深度的增加,平均采深达600米左右,一部分已达1000米以上,最深已达1300多米,造成开采条件越来越复杂,致使开采过程中出现的“五大自然灾害”威胁相当普遍,其中威胁严重矿井占75.3%。作为煤矿安全监察机构一定紧绷安全弦,增强搞好煤矿瓦斯防治的危机意识和责任意识,按照全国会议精神的要求,严格执法,加强监察。

二要强化措施,认真抓好以瓦斯防治为重点的安全监察。一是监督督促抓好全省高瓦斯矿井全面落实瓦斯治理“十二字方针”,完善具体措施,制定实施意见,抓好现场落实,保证安全生产。二是对瓦斯异常区矿井和存在高瓦斯区的矿井,要监督督促进行移动抽放,并要制定具体的监察规定,做到不抽不采。三是开展对煤矿按规定提取安全费用情况进行专项监察。与有关会计、审计机构配合检查企业是否按规定提取了,是否做到专款专用,是否按规定使用。四是排查矿井在涉及“一通三防”、重大技术改造方面的重点项目,在监察企业安全改造的同时,为煤矿企业提供技术支持。五是结合监察分局基地建设,调研学习有关省份经验,进一步完善监察、监管、集团公司和煤矿四级联网。六是根据监察掌握的情况,大力推广先进的安全技术,促进煤矿技术装备水平的提高。七是深入开展“一通三防”专项监察。同时结合六月安全生产月活动的开展,组织“一通三防”知识学习活动。八是对安全生产许可证颁发后,矿井是否按规定标准要求一一落实的情况进行专项监察。

三要改进监察方式,提高执法效果。按权、责一致的原则,抓好涉及煤矿安全生产方面的“12种证件”的监管。对每一种许可证的监管要制定具体的办法,落实安全准入制度,促进煤矿安全生产;要认真研究完善对“三同时”、安全监测监控、事故调查处理等方面的监察措施和意见;完善监察机制、内容和方式,提高执法水平,突出抓好重点监察、专项和定期监察,切实增强执法效果。同时要按照国办79号文要求,进一步细化对地方监管工作进行检查指导的内容和方式,促进监管水平的提高。

四要准确定位,认真履行职责,切实把煤矿安全监察工作做实、做细。继续坚持过去经实践证明行之有效的工作做法,如“突出重点专业、重点环节、重点地区,建立综合防范体系”、“严格安全评估,强化‘双基’建设”、“分级培训,教考分离,提高培训质量,增强职工安全素质”以及“建立抢险救灾、技术服务、灾害预防‘三位一体’的应急救援机制”等做法都要继续坚持和发扬。同时根据新的职能定位,按照安全监察站在国家监察的高度要求,突出从严执法,把职责履行到位,不越位、错位,更不包办代办,做到“四不代替”,即不能代替地方政府、行业主管部门、出资人机构和企业。

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